蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院暫付款項管理規(guī)定
（2024年修訂）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理，防止國有資產(chǎn)被挪用及流失，提高資金使用效益，減少壞賬損失，依據(jù)《中華人民共和國會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會計制度》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指暫付款是指因教學(xué)、科研、管理等需要，學(xué)校暫時墊付或預(yù)付給相關(guān)單位或個人的各種公用款項。學(xué)校原則上對持有公務(wù)卡的人員不再墊付境內(nèi)因公出差的差旅費(fèi)。
第三條 暫付款管理原則
（一）公款公用原則。暫付款只能用于與學(xué)校事業(yè)相關(guān)的公用性開支，不得公款私用。
（二）預(yù)算控制原則。暫付款金額必須在項目預(yù)算指標(biāo)之內(nèi)，對無預(yù)算、無資金來源的不予辦理。
（三）按時結(jié)算原則。暫付款管理一般應(yīng)“一事一借、一借一清，前款不清、后款不借”。
（四）定期清理原則。計劃財務(wù)處指定專人負(fù)責(zé)暫付款的定期清理，嚴(yán)格控制暫付款的總額和占用時間，努力提高資金使用效率。
（五）責(zé)任共擔(dān)原則。學(xué)校對暫付款實(shí)行由借款人（經(jīng)辦人）和審批人共同負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。借款人對暫付款的使用、報銷、償還以及所借款項支出的合法性、合理性、真實(shí)性負(fù)直接責(zé)任，經(jīng)費(fèi)審批人負(fù)相應(yīng)的連帶責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章 借款手續(xù)與審批
第四條 學(xué)校嚴(yán)格控制現(xiàn)金借款，各類公務(wù)活動一般實(shí)行對公轉(zhuǎn)賬、刷卡或第三方支付結(jié)算。
第五條 借款人辦理借款時，需通過網(wǎng)上報銷系統(tǒng)提交借款申請單，按要求填寫相關(guān)信息并按規(guī)定程序進(jìn)行審批。審批人應(yīng)認(rèn)真審核借款用途及金額的真實(shí)性、合理性。
第六條 無經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算或經(jīng)費(fèi)已經(jīng)超支的項目，一律不得借款。借款期限一般不得超過三個月。
第七條 借款審批權(quán)限：2萬元以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人審批；2萬元（含）至30萬元以內(nèi)的由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批；30萬元（含）以上至100萬元以內(nèi)的由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批并提交校長辦公會審議；100萬元（含）以上的由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批并提交校長辦公會、黨委會審議。
第八條 離退休人員和學(xué)生原則上不得借款。若因突發(fā)事件，如學(xué)生生病、受傷等需緊急治療而向?qū)W院借款的，應(yīng)由負(fù)責(zé)此項工作的學(xué)院在職在編教職工作為借款人。
第三章 報銷和還款規(guī)定
第九條 借款人應(yīng)及時結(jié)清所借款項。若借款為現(xiàn)金，因故未使用的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)辦理還款手續(xù)。
第十條 預(yù)付設(shè)備和材料款等，在貨到驗(yàn)收完畢后15個工作日內(nèi)辦理報賬和還款手續(xù)。
第十一條 教職工因公出國（境）借款須提供《因公出國（境）人員審批表》《江蘇省人民政府出國、赴港澳任務(wù)批件》等相關(guān)資料，應(yīng)在回國后15個工作日內(nèi)辦理報賬和還款手續(xù)。
第十二條 年終前（一般為當(dāng)年的12月20日前），各類暫付款均應(yīng)辦理報賬或還款手續(xù)。如有特殊原因，不能按時報賬者，借款人應(yīng)以書面形式說明情況，經(jīng)經(jīng)費(fèi)審批人簽字后送計劃財務(wù)處備案，否則計劃財務(wù)處有權(quán)拒絕當(dāng)事人再次借款。
第十三條 借款人調(diào)出、辭職、讀研辦理離校手續(xù)時，必須到計劃財務(wù)處結(jié)清暫付款。
第四章 監(jiān)督管理措施
第十四條 學(xué)校各部門應(yīng)重視暫付款的管理，有責(zé)任和義務(wù)協(xié)助計劃財務(wù)處做好暫付款的清理工作。
第十五條 計劃財務(wù)處應(yīng)對暫付款及時進(jìn)行清理催報，對超出結(jié)算期限的借款人應(yīng)定期督促借款人辦理報銷還款，并將三個月以上未結(jié)清借款情況在學(xué)校網(wǎng)頁上公布。對未按照規(guī)定時間辦理暫付款報賬或還款手續(xù)，且又不提供書面說明者，應(yīng)由借款人在其工資等收入中墊付借款金額。
第十六條 辦理離校或退休手續(xù)的人員，必須結(jié)清所借的款項。因故不能及時清結(jié)的，應(yīng)通過計劃財務(wù)處向接辦人員移交。
第十七條 計劃財務(wù)處應(yīng)從嚴(yán)控制借款額度，盡量減少資金占用。會計人員應(yīng)于月末向本部門負(fù)責(zé)人報送當(dāng)期的暫付款明細(xì)清單。
第十八條 對挪用公款或公借私用等行為，將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人和審批人責(zé)任。
第五章 附則
第十九條 本辦法自2024年6月1日起施行。原《蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院暫付款項管理規(guī)定》（蘇農(nóng)院〔2016〕64 號）同時廢止。
第二十條 本規(guī)定由計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
