為加強(qiáng)學(xué)院國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行和建設(shè)目標(biāo)的高質(zhì)量達(dá)成，根據(jù)《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》（教職成〔2019〕5號(hào)）《教育部 財(cái)政部關(guān)于公布中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃建設(shè)單位名單的通知》（教職成函〔2019〕14號(hào)）等文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
第一章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第一條 學(xué)院成立國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），學(xué)院黨委書記和院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé)：
1.對(duì)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、資金籌措、經(jīng)費(fèi)分配及人員調(diào)配等重大事項(xiàng)進(jìn)行審定和決策。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核和驗(yàn)收。
3.組織研究和審定項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)文件、材料及各項(xiàng)政策、制度和措施。
第二條 學(xué)校成立“雙高”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱“雙高辦”），具體負(fù)責(zé)“雙高計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和管理工作。“雙高辦”的主要職責(zé)有：
1.貫徹和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決議和決定。
2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書的制訂和修訂，組織制訂和審核各建設(shè)項(xiàng)目的年度建設(shè)計(jì)劃。
3.組織開展“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)管理辦法和制度的制訂。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門及各項(xiàng)目建設(shè)小組的工作，對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程控制和目標(biāo)管理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程的指導(dǎo)、監(jiān)控和考核，及時(shí)協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題。
5.負(fù)責(zé)“雙高計(jì)劃”建設(shè)專題網(wǎng)站的管理和項(xiàng)目建設(shè)檔案管理。
6.負(fù)責(zé)搜集有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的信息，及時(shí)提出需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究議定的重大事項(xiàng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。
7.負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)，編制學(xué)院《國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的階段總結(jié)、匯報(bào)等材料的起草工作。
8.負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的檢查、審計(jì)和驗(yàn)收等方面的準(zhǔn)備工作。
9.按照教育部、財(cái)政部和省教育廳、財(cái)政廳要求，組織協(xié)調(diào)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、資金使用等情況。
10.協(xié)調(diào)做好學(xué)院與國(guó)家、省項(xiàng)目管理部門及新聞媒體之間有關(guān)“雙高計(jì)劃”建設(shè)的信息交流和材料報(bào)送。
第三條 為加強(qiáng)學(xué)院“雙高計(jì)劃”建設(shè)管理，學(xué)院成立綜合組、宣傳組、資金保障組和監(jiān)督考核組等4個(gè)工作組，組長(zhǎng)分別由發(fā)展規(guī)劃處、宣傳部、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、院辦和紀(jì)委辦公室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員分別由相關(guān)部門指派人員擔(dān)任。各組在“雙高辦”主任的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下開展工作，分別履行如下職責(zé)：
1.綜合組負(fù)責(zé)“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書的制訂和修訂、相關(guān)管理辦法和制度的制訂、項(xiàng)目實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)、過程控制和目標(biāo)管理、項(xiàng)目建設(shè)的階段總結(jié)和檔案管理、協(xié)調(diào)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和資金使用等情況等工作。
2.宣傳組負(fù)責(zé)“雙高計(jì)劃”建設(shè)專題網(wǎng)站的管理、“雙高計(jì)劃”建設(shè)氛圍的營(yíng)造、“雙高計(jì)劃”建設(shè)成果的宣傳等工作。
3.資金保障組負(fù)責(zé)制訂并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用管理制度，編制項(xiàng)目建設(shè)資金預(yù)算和落實(shí)方案，積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政和社會(huì)各界支持確保根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度落實(shí)資金，對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目的資金使用進(jìn)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)，監(jiān)控資金流向并定期通報(bào)資金使用和評(píng)價(jià)情況，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
3.監(jiān)督考核組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性、資金使用的合理性、制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性、建設(shè)隊(duì)伍的廉潔性進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)的資金管理和使用、儀器設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)等按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理;確保項(xiàng)目建設(shè)方案實(shí)施進(jìn)度和工作質(zhì)量，杜絕國(guó)家財(cái)產(chǎn)、資金損失;確保制度執(zhí)行到位，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;確保項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)廉潔性,查處各種違紀(jì)違法行為。
第四條 學(xué)院成立加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地、打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、打造高水平專業(yè)群、打造高水平雙師隊(duì)伍、提升校企合作水平、提升服務(wù)發(fā)展水平、提升學(xué)校治理水平、提升信息化水平、提升國(guó)際化水平以及園林工程技術(shù)專業(yè)群等11個(gè)項(xiàng)目組，分別由相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門（二級(jí)學(xué)院、中心、校區(qū)）負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，具體實(shí)施各項(xiàng)目的建設(shè)工作。在項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目組組長(zhǎng)如因特殊原因需變更，需報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；如果有關(guān)部門發(fā)生負(fù)責(zé)人調(diào)整，則項(xiàng)目組成員自動(dòng)調(diào)整為新負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目組履行以下職責(zé)：
1.組織項(xiàng)目組成員根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書中的預(yù)期目標(biāo)和驗(yàn)收要點(diǎn)，完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，保證建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。
2.研究解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。
3.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的文件材料進(jìn)行歸納整理，并及時(shí)移交“雙高辦”歸檔。
第五條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，各職能部門、二級(jí)學(xué)院(中心、校區(qū))應(yīng)積極配合開展工作，不得以任何理由推諉扯皮。
第六條 園林工程學(xué)院組建高水平專業(yè)群項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施工作機(jī)構(gòu)，并結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)與企業(yè)的需求以及學(xué)院的實(shí)際情況，定期或不定期地進(jìn)行專業(yè)咨詢、研討、論證，聽取、采納校內(nèi)外專家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議，做好項(xiàng)目管理工作。
第二章 建設(shè)方案與任務(wù)書管理
第七條 經(jīng)省教育廳、財(cái)政廳審核通過并報(bào)教育部備案的學(xué)院《中國(guó)特色高水平學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)方案》）和《項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書》（以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)書》）是項(xiàng)目建設(shè)的權(quán)威性指導(dǎo)文件，各項(xiàng)目組必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第八條 各項(xiàng)目組要依據(jù)學(xué)院《建設(shè)方案》和《任務(wù)書》編制年度建設(shè)進(jìn)度安排表，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)“雙高”辦備案。
第九條 任何部門、任何人不得擅自修改經(jīng)省教育廳、財(cái)政廳審核通過并報(bào)教育部備案的《建設(shè)方案》和《任務(wù)書》。因特殊情況或不可抗拒因素，確實(shí)需要變更方案和任務(wù)書中的建設(shè)內(nèi)容時(shí)，項(xiàng)目組可提出修改意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由“雙高”辦按規(guī)定上報(bào)。
第三章 項(xiàng)目實(shí)施與管理
第十條 國(guó)家“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。各項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)將建設(shè)任務(wù)分解到相關(guān)職能部門、二級(jí)學(xué)院、中心或校區(qū)，明確建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排和考核指標(biāo)。任務(wù)接受部門及其負(fù)責(zé)人，應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)方案和項(xiàng)目任務(wù)書的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，并配合項(xiàng)目組和“雙高辦”做好項(xiàng)目監(jiān)控、項(xiàng)目審計(jì)、項(xiàng)目驗(yàn)收等。
第十一條 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，若出現(xiàn)重大情況需調(diào)整建設(shè)目標(biāo)或內(nèi)容時(shí)，項(xiàng)目組應(yīng)向“雙高辦”提出，由“雙高辦”提出意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十二條 學(xué)院制訂《“雙高計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法》，健全建設(shè)資金使用、管理的制度。建設(shè)資金由資金保障組統(tǒng)一管理、集中核算、專款專用、專賬管理，任何部門和個(gè)人不得擅自截留、擠占和挪用。
第十三條 學(xué)院“雙高計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備采購(gòu)按現(xiàn)行相關(guān)制度執(zhí)行。設(shè)備采購(gòu)工作由資產(chǎn)辦負(fù)責(zé)組織，資金保障組參與協(xié)調(diào)，監(jiān)督考核組實(shí)行監(jiān)督。列入“雙高計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備均應(yīng)貼有統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)。
第十四條 各項(xiàng)目建設(shè)工作達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)后，項(xiàng)目主管部門應(yīng)及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，并向“雙高辦”提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。“雙高辦”應(yīng)及時(shí)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施部門做好迎接省和國(guó)家項(xiàng)目驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
第十五條 建立項(xiàng)目日常管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工作信息報(bào)告制度。各項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)反映存在的問題。每月初的5日工作日內(nèi)項(xiàng)目組應(yīng)向“雙高辦”報(bào)送上月項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表。項(xiàng)目組每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次項(xiàng)目實(shí)施情況，包括項(xiàng)目進(jìn)度、存在問題、解決問題的具體措施和處理意見等內(nèi)容。
第十六條 項(xiàng)目實(shí)施過程中和驗(yàn)收后，“雙高辦”可按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，組織專家或委托有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行中期評(píng)估和后評(píng)估。
第四章 監(jiān)督與考核管理
第十七條 學(xué)院“雙高計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行過程監(jiān)控與績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行不定期的跟蹤檢查和定期的階段檢查、年度考核及終期驗(yàn)收。
第十八條 檢查、考核的主要內(nèi)容為項(xiàng)目進(jìn)展情況和目標(biāo)完成情況，具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目的實(shí)施情況、工作目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理、項(xiàng)目效益等。學(xué)院“雙高辦”監(jiān)督考核組可根據(jù)不同的階段、不同的內(nèi)容制訂量化檢查和考核指標(biāo)。
第十九條 學(xué)院“雙高辦”按照制定的檢查指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的檢查和考核。考核結(jié)束后，應(yīng)將考核情況向被考核部門進(jìn)行反饋，并在全校進(jìn)行通報(bào)，對(duì)偏離工作目標(biāo)的部門限期整改。
第二十條 學(xué)院建立并實(shí)行“雙高計(jì)劃”建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
獎(jiǎng)勵(lì)措施：將“雙高計(jì)劃”建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)納入年度部門工作目標(biāo)，實(shí)施量化考核，考核結(jié)果作為部門工作績(jī)效評(píng)價(jià)、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選，并按照精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合原則，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
懲戒措施：對(duì)不能如期完成項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)，給學(xué)院造成不良影響或損失，或由于工作或協(xié)作不力而造成一定不良后果的部門和責(zé)任人，應(yīng)視情節(jié)輕重和責(zé)任大小扣發(fā)績(jī)效酬金，并給予紀(jì)律處分。
第二十一條 項(xiàng)目主管部門有下列行為之一的，項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組可責(zé)令其限期整改，并視情節(jié)輕重追究責(zé)任直至給予紀(jì)律處分：
1.提供虛假情況，騙取專項(xiàng)資金。
2.轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用專項(xiàng)資金。
3.擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容。
4.雖無違規(guī)行為，但在無正當(dāng)、充分理由的情況下未按建設(shè)方案的要求完成項(xiàng)目總體目標(biāo)，致使項(xiàng)目不能驗(yàn)收。
5.其他違反國(guó)家法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第二十二條 學(xué)院“雙高辦”和檢查考核組及有關(guān)責(zé)任人在審批、管理、評(píng)估、檢查、考核等過程中有弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊等行為時(shí)，要追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法由學(xué)院“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
