方燦林 張啟明
作者簡介：方燦林（1981-），男，安徽太湖人，安徽工商職業(yè)學院創(chuàng)建辦主任，講師，主要從事教育教學管理和教育信息化研究；張啟明（1979-），男，湖南汨羅人，寧波職業(yè)技術學院副研究員，主要從事職業(yè)教育和教育信息化研究。
摘要：《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出高水平專業(yè)群的建設任務，也明確健全專業(yè)資源庫，擴大優(yōu)質資源覆蓋面的要求。資源庫既是高水平專業(yè)群建設基礎，也是建設要求，更是建成的表徵，必將引領職業(yè)教育的共建共享、信息化建設和專業(yè)教育教學改革，為職業(yè)教育服務國家戰(zhàn)略，融入區(qū)域經濟發(fā)展，培養(yǎng)高素質技術技能人才貢獻力量。
2019 年1 月24 日，國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，提出建設一批高水平骨干專業(yè)（群）的目標，也明確健全專業(yè)教學資源庫的要求是辦好新時代職業(yè)教育的頂層設計和施工藍圖。作為一項由中央財政立項支持建設的職業(yè)教育教育信息化重點項目，資源庫如何適應職業(yè)教育大改革大發(fā)展要求，助推中國特色、世界水平的高水平學校和專業(yè)（群）建設，受到職業(yè)教育領域的普遍關注。
一、資源庫是高水平專業(yè)群建設的基礎
教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)了“雙高計劃”實施意見和遴選辦法，將職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫（以下簡稱“資源庫”）作為“雙高計劃”遴選的基本條件之一。
?。ㄒ唬┵Y源庫是職業(yè)教育專業(yè)建設的創(chuàng)新舉措
新世紀以來，國家高度重視職業(yè)教育發(fā)展。2006 年，“ 國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”啟動，打造了100 所示范性高職院校和409 個重點專業(yè)，建設了一大批適應現(xiàn)代經濟社會發(fā)展需要、滿足技術技能人才培養(yǎng)、體現(xiàn)職業(yè)教育特點的優(yōu)質校本教學資源。為盤活這些優(yōu)質教學資源和成果，在職業(yè)教育領域推廣和應用，帶動職業(yè)教育整體水平提升，2010 年資源庫應運而生。自資源庫項目建設以來，中央財政累計投入超過5 億元，拉動地方、行業(yè)、企業(yè)對職業(yè)院校的投入，目前已建成127 個國家級資源庫（含12 個民族文化傳承與創(chuàng)新資源子庫），注冊用戶達304 萬余人，包括26 萬余社會學習者，訪問量超6 億人次，優(yōu)質資源共建共享取得顯著成效。
?。ǘ┵Y源庫是信息技術在職業(yè)教育領域的生動實踐
推進信息技術與職業(yè)教育深度融合，培養(yǎng)順應人工智能和“互聯(lián)網+”時代的高端技術技能人才，是職業(yè)教育大改革推動經濟社會大發(fā)展的必然要求。2012 年，教育部印發(fā)《關于加快推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的意見》，明確“全面加強信息技術支撐職業(yè)教育改革發(fā)展的能力，以先進教育技術改造傳統(tǒng)教育教學，以信息化促進職業(yè)教育現(xiàn)代化”。資源庫就是順應“信息技術+專業(yè)”的時代需求，將職業(yè)教育專業(yè)建設和信息技術緊密結合，推進信息化教育教學改革，提高專業(yè)整體水平。目前，資源庫共建設近1000 門標準化課程，建設資源241 萬余條，打造了一批視頻類、動畫類、虛擬仿真類信息化資源，將抽象微觀黑箱的概念可視化。通過信息化手段，有效解決了“進不去”“看不見”“動不了”“ 難再現(xiàn)”等實習實訓難題，有力地推動了信息技術在職業(yè)教育專業(yè)教學和職業(yè)培訓領域綜合應用。
?。ㄈ┵Y源庫是職業(yè)教育校企合作的有效載體
職業(yè)教育的辦學特色就在于堅持產教融合、校企合作，職業(yè)教育發(fā)展的必由之路必然是工學結合、知行合一。資源庫為校企合作搭建了平臺，無論是“雙師型”教學團隊建設，還是在校學生和企業(yè)員工的培養(yǎng)培訓，資源庫發(fā)揮了不可或缺的作用。目前，80 余個行業(yè)組織3000 多家企業(yè)通過資源庫建設合力調配資源，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校優(yōu)勢，組建并不斷擴大共建共享聯(lián)盟，深入參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務、文化傳承。一方面，企業(yè)把技能大師和生產實踐引入資源庫，另一方面，資源庫又被廣泛應用于行業(yè)企業(yè)的培訓和考核，實現(xiàn)了校際之間、校企之間優(yōu)質資源的共建共享，為職業(yè)教育校企合作的不斷深化提供了實質性支撐。
?。ㄋ模┵Y源庫引領了職業(yè)教育教學改革方向
革新教育理念、深化教學方法和學習方式變革、提升教學信息化水平，是資源庫建設的基本要求。隨著信息化技術應用普及，課堂主角逐漸從教師轉化成學生，教師成為學習設計者和輔助者，學生自主學習的主體身份逐步顯現(xiàn)，職業(yè)院校已進入教學模式與管理模式融合創(chuàng)新階段，資源庫的建設和應用起到了催化劑的作用。從近幾年申報和立項的資源庫來看，聯(lián)建單位不斷改變傳統(tǒng)教育教學觀念和教學管理體制，在專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂、課程體系調整、數字資源優(yōu)化、課堂教學評價和教師考核評價和管理等方面，取得了明顯的成效。
二、資源庫是高水平專業(yè)群的建設要求
十年來，資源庫不斷順應職業(yè)教育改革發(fā)展，建設和應用顯著成效?！半p高計劃”對專業(yè)群提出了系列要求：“促進專業(yè)資源整合和結構優(yōu)化”“建設開放共享的專業(yè)群課程教學資源”“探索教師分工協(xié)作的模塊化教學模式，深化教材與教法改革，推動課堂革命”。為此，資源庫2.0 時代拉開了序幕，即建設專業(yè)群資源庫。
（一）需求導向：擴大優(yōu)質資源覆蓋面，滿足資源更充分更均衡需求
從專業(yè)群建設的外部環(huán)境來看，專業(yè)群資源不均衡現(xiàn)象仍然存在。以專業(yè)課程為例，2017 年國家在線精品開放課程高職課程僅立項22 門，2018 年高職雖然入選111 門，位于前三位的省份是江蘇、河南、浙江，分別占比54%、18% 和6%，區(qū)域不均衡非常明顯。建設高水平專業(yè)群的目的之一就是支持一批率先發(fā)展，起引領示范作用。同時，高水平專業(yè)群的優(yōu)質資源要輻射到全國同類專業(yè)，起到資源共享的作用，建設專業(yè)群資源庫是“雙高計劃”專業(yè)群的使命所在。從專業(yè)群建設的內部環(huán)境來看，組群邏輯就是要實現(xiàn)群內資源優(yōu)勢互補，目前專業(yè)群內資源不平衡現(xiàn)象明顯，覆蓋面小，現(xiàn)有127 個資源庫覆蓋200 余個專業(yè)，在全國770 個高職專業(yè)中占比25.97%。為此，就需要借力現(xiàn)在的專業(yè)群建設，建設一批高水平專業(yè)群資源庫。通過“ 一體化設計、結構化課程、顆?；Y源”的構建邏輯，實現(xiàn)專業(yè)群內資源優(yōu)勢互補、聚集資源、協(xié)同發(fā)展，以便于更好發(fā)揮專業(yè)群內專業(yè)的集聚效應和服務功能。從專業(yè)群資源建設的時代使命來看，一是要建設一批實用的教學資源，可以直接覆蓋相關專業(yè)群的教學范圍，深化教師、教材、教法改革，帶動聯(lián)建單位信息化水平整體提升；二是要成為教育鏈、產業(yè)鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈無縫對接的平臺，成為覆蓋共建共享聯(lián)盟內部院校、企業(yè)的教學規(guī)范、技術標準高水平分享和學習提升平臺，成為教學標準、培養(yǎng)目標與行業(yè)企業(yè)要求融合的平臺；三是要成為增強職業(yè)教育社會服務能力的重要載體，覆蓋不同用戶特別是社會學習者的學習需求，為構建學習型社會貢獻力量。
（二）標準引領：完善資源認證標準，滿足高水平高質量的需求
建設開放共享的專業(yè)群課程教學資源，首先要保證教學資源質量，標準建設是當務之急。要基于國家現(xiàn)有的專業(yè)教學標準、課程標準、教學教材標準和職業(yè)技能等級標準，制定高于國家基礎標準的資源認證標準。從內容要求來看，要緊緊圍繞“面向市場、服務發(fā)展、促進就業(yè)”的職業(yè)教育定位，以行業(yè)企業(yè)需求為導向，確保課程內容對接職業(yè)標準、教學過程對接工作過程；以就業(yè)崗位和典型工作任務基礎，明確崗位人才所需基本知識、技術技能和職業(yè)素養(yǎng)，將新技術、新工藝、新規(guī)范等產業(yè)先進元素納入其中，構建結構清晰、邏輯緊密、體系完整的結構化課程。從呈現(xiàn)要求來看，要適應“互聯(lián)網+”發(fā)展趨勢，符合信息化教學改革方向，創(chuàng)新教學組織形式，滿足教師分工協(xié)作的模塊化教學需求；能夠在專業(yè)機構的支持下，做到管好兩端、規(guī)范中間、書證融通。從資源應用要求來看，要發(fā)揮優(yōu)質資源“能學”“輔教”的功能，滿足教師教和學生學的需求，評價機制要相對明確，緊扣影響教學效果的關鍵因素，及時改進教師教學方式或修訂人才培養(yǎng)方案。要深化學分制管理，適應生源多樣的要求，探索靈活多元的教學。要加強教師職稱評聘和考核制度改革，不斷完善激勵政策。
?。ㄈ┘夹g驅動：打造共建共享平臺，滿足教育服務供給模式升級的需求
“互聯(lián)網+職業(yè)教育”要求升級教育服務供給模式，共建共享數字資源、優(yōu)秀師資、教育數據，打造共建共享平臺是必備條件之一。堅持開放共享。要集聚一批專業(yè)領域具有代表性的行業(yè)企業(yè)，一批專業(yè)特色鮮明、綜合實力強院校，一批業(yè)內知名專家。發(fā)揮相關行業(yè)、企業(yè)、專業(yè)群的資源優(yōu)勢和資源整合作用，吸引企業(yè)人員深度參與資源庫建設和更新，匯聚高水平專業(yè)群優(yōu)質資源，向全體社會成員開放。堅持用戶優(yōu)先，要能夠做到使用便捷、應用有效，為不同用戶群體提供便捷，服務復合型技術技能人才培養(yǎng)培訓；要分層建設資源，根據不同需要自由組建學習包或個性化課程；要持續(xù)優(yōu)化運行平臺用戶體驗，滿足用戶深度學習需求，滿足線上線下混合教學需要，促進自主、泛在、個性化學習。堅持智能融合，廣泛使用VR、AR 等最新的信息技術，對接各種富媒體平臺，提升不同用戶信息素養(yǎng)，開發(fā)具備產業(yè)特色、前瞻性強的資源，建設智慧課堂和虛擬工廠，確保資源滿足實習實訓基地、生產現(xiàn)場和日常生活中廣泛使用的需求。
?。ㄋ模脼楸荆禾剿髻Y源交易機制，滿足資源再生的內生動力需求
教師分工協(xié)作的模塊化教學模式改革需要做到資源的流通無障礙，知識產權有保障。如何調動教師建設和應用的積極性是關鍵所在。一要探索資源建設和應用激勵機制。聯(lián)建單位應加強建設、應用、學習等方面的成果認定，擴展資源庫在相關專業(yè)教學和培養(yǎng)培訓中的使用；《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出校企合作中，學?？梢园匆?guī)定獲得報酬，為資源庫的資源在校企之間實質性交易流通提供可能性。二要探索成果轉化機制。要緊密對接國家資歷框架建設和國家學分銀行建設，深度開展資源庫學習成果認證、積累與轉換工作；探索基于課程或模塊的標準化認證體系，建立校際、校企、行業(yè)之間的學分互認、培訓成果互認制度。三要探索建立資源交易機制。可借鑒股票交易、大宗商品交易以及虛擬貨幣交易等成熟機制，圍繞資源交易規(guī)則、保證規(guī)則、定價規(guī)則和實施技術等方面開展研究和探索。通過不限于校企合作、技術服務、版權拓展、社會培訓、學分互認等方式開展虛實結合的多樣化運作。
三、資源庫是高水平專業(yè)群建成的表徵
?。ㄒ唬┵Y源效益最大化：典型示范，高水平專業(yè)群必然建設高水平的資源
一是高職專業(yè)全覆蓋。“雙高計劃”要求每個專業(yè)群涵蓋3-5 個專業(yè)，50 所高水平學校和150 個高水平專業(yè)群，意味著能建設250 個專業(yè)群，幾乎涵蓋現(xiàn)有所有的770 個高職專業(yè)?？梢哉f，建成專業(yè)群資源庫，理想狀態(tài)，相當于建設了770 個專業(yè)資源庫，極大促進了資源庫在高職專業(yè)的全覆蓋。二是資源更有質量。專業(yè)群要發(fā)揮示范和引領作用，必須需要擁有高質量的資源。通過完善全面質量控制機制、建用監(jiān)測機制、運行管理機制以及激勵保障機制，以資源認證標準為突破口保證資源質量，使高水平專業(yè)群成為高職專業(yè)優(yōu)質資源的聚集地。三是培訓資源更豐富。高水平專業(yè)群將率先開展“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點，堅持育訓結合、長短結合、內外結合，充分結合企業(yè)和社會學習者特點，構建適應企業(yè)和社會培訓要求的資源和課程體系，打造出一批優(yōu)質的教育和技術技能培訓資源，不斷擴大資源庫覆蓋范圍，滿足區(qū)域經濟社會發(fā)展急需緊缺領域人才培養(yǎng)的需要。
（二）信息化效率最優(yōu)化：互聯(lián)網+職業(yè)教育，高水平專業(yè)群必將引領教育信息化變革
一是建成網上顆?；Y源超市。統(tǒng)籌“雙高計劃”學校和專業(yè)群資源，通過基于共建共享平臺建設資源超市，用戶可以上傳、檢索各類單體結構完整的顆?；Y源，也可以應用和組課各類資源，打造職業(yè)教育優(yōu)質資源的一站式服務。二是形成健全資源流通機制。積極應對專業(yè)群課程資源重組、教師分工協(xié)作的模塊化教學等所帶來的教學變革，不斷擴大共建共享聯(lián)盟范圍，通過虛擬貨幣交易機制，暢通資源的流通渠道和機制，實現(xiàn)全體學習者的學歷教育和技能提升，服務終身學習和學習型社會建設。三是形成信息化的質量評價機制。借助大數據、人工智能等手段，完善資源庫和專業(yè)群教育教學的監(jiān)測機制，在教學設計、教學實施、過程記錄、測評考試等方面健全考核評價機制，及時采集專業(yè)群教育教學動態(tài)和靜態(tài)數據，提升數據分析能力和及時反饋效率，健全教學質量監(jiān)控和預警機制，規(guī)范人才培養(yǎng)全過程，提高人才培養(yǎng)質量。
?。ㄈ┓諈^(qū)域最廣化：開放共享，高水平專業(yè)群成果必將提升整體職業(yè)教育水平
一是服務高端產業(yè)和產業(yè)高端。高水平專業(yè)圍繞產業(yè)高端和高端產業(yè)，面向國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)和支柱產業(yè)，布局建設專業(yè)群資源庫，必然能引導行業(yè)企業(yè)用人單位深度參與人才培養(yǎng)，更新優(yōu)化專業(yè)教學資源，及時更新完善體現(xiàn)新技術、新工藝、新規(guī)范的資源，服務高端技術技能人才培養(yǎng)，不斷滿足經濟結構優(yōu)化升級對人才培養(yǎng)的需求，為制造業(yè)高質量發(fā)展提供高素質勞動者和技術技能人才支撐。二是服務脫貧攻堅。優(yōu)化資源庫聯(lián)建單位在中西部的布局，創(chuàng)新資源庫建設和應用機制，為中西部院校提供高水平的數字資源。依托資源庫不斷健全共建共享聯(lián)盟建設，深化聯(lián)盟成員全方位的合作機制，不斷提升中西部聯(lián)建單位團隊協(xié)作和“精準扶貧”能力，努力形成對口支援、交流積極、互動頻繁、協(xié)調發(fā)展的良好局面。三是服務國際產能合作。發(fā)揮資源庫跨越時空集成教學資源和教學環(huán)境優(yōu)勢，服務“一帶一路”建設，和中國企業(yè)“走出去”同向同行，推進產教協(xié)同合作，深入開展境外企業(yè)員工培訓，為當地培養(yǎng)服務中國企業(yè)的技術技能人才。繼續(xù)加強民族文化傳承與創(chuàng)新子庫建設，緊跟職業(yè)院校的海外拓展步伐，不斷弘揚和創(chuàng)新中國傳統(tǒng)文化，充實中國文化軟實力。作國際職教標準的參與者、中國方案的提供者、企業(yè)“走出去”的協(xié)同者，不斷加快職業(yè)教育標準國際化的步伐，提升職業(yè)教育核心競爭力。
（四）教學成果最多化：深化“三教”改革，高水平專業(yè)群必將產生一批優(yōu)秀教學成果
一是形成一批資源建設和應用教師團隊。在資源庫參建團隊中，養(yǎng)成一批專業(yè)規(guī)劃水平高、信息化水平高、教學水平高的“雙師型”教師，夯實企業(yè)人員深度參與的有效激勵機制，培養(yǎng)一批專業(yè)實踐能力強、職教素養(yǎng)強、培訓能力強的校外兼職教師，遴選和認定資源建設和應用的教師團隊，打造高水平校企專業(yè)雙帶頭人和教學創(chuàng)新團隊。二是形成一批精品在線開放課程。校企共同研制科學規(guī)范、國際可借鑒的專業(yè)群人才培養(yǎng)方案，構建群內專業(yè)一體化的課程體系。充分利用資源庫優(yōu)質資源，深入開展在線教學活動與指與指導，突出產教融合和以學習者為中心，打造一批共享范圍廣，應用效果好，示范引領性強的高職精品在線開放課程，建設一大批校企合作的“ 十三五”高職國家規(guī)劃教材。三是形成一批優(yōu)秀教學成果獎。打破現(xiàn)有教學生態(tài)，創(chuàng)新與變革教學和教學管理模式，通過專業(yè)群資源庫的建設，必然會帶動學校信息化規(guī)劃、專業(yè)教育教學改革、課程教學資源建設的巨大變化，創(chuàng)新信息化服務機制、信息化應用機制，構建創(chuàng)新型信息化生態(tài)體系，產生一系列新技術手段、方式方法和形態(tài)，形成典型教學成果，并推廣應用，提升職業(yè)整體教育教育教學水平。
四、小結
資源庫是職業(yè)教育綜合改革的示范項目，是“互聯(lián)網+職業(yè)教育”在職業(yè)教育領域的生動實踐。可以說，無論是資源庫1.0 還是2.0 建設和應用，必將和專業(yè)（群）建設同頻共振，不斷滿足教師教學、學生和社會學習者自主學習需求，完善資源建設、應用與質量保障機制，引領職業(yè)教育的共建共享、信息化建設和專業(yè)教育教學改革，為職業(yè)教育服務國家戰(zhàn)略，融入區(qū)域經濟發(fā)展，培養(yǎng)高素質技術技能人才貢獻更大的力量。（本文刊于《現(xiàn)代教育管理》2019 年第8 期）
