為貫徹落實黨中央、國務院推進農業綠色發展決策部署，加快農業全面綠色轉型，持續改善農村生態環境，農業農村部、國家發展改革委、科技部、自然資源部、生態環境部、國家林草局制定了《“十四五”全國農業綠色發展規劃》（以下簡稱《規劃》），現印發你們，請結合實際認真貫徹執行。
推進農業綠色發展是一項系統工程、一項艱巨任務，需要加強協調、密切配合，共同推進《規劃》任務落實。要目標同向，聚焦農業綠色發展重點任務，列出清單，細化措施，逐項落實。資源同聚，資金、人才、技術等資源要素要向農業綠色發展的重點領域和重點區域聚集，發揮集合效應，提升農業發展質量。力量同匯，創新推進機制，形成政府引導、市場主導、社會參與的格局。
2021年8月23日
推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命。黨的十八大以來，黨中央高度重視生態文明建設，農業綠色發展取得積極進展。但農業面源污染和生態環境治理還處在治存量、遏增量的關口，還需加力推進農業綠色發展。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》及“十四五”推進農業農村現代化有關要求，特編制本規劃。
第一章 規劃背景
“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是促進經濟社會發展全面綠色轉型、建設人與自然和諧共生現代化的關鍵時期，農業發展進入加快推進綠色轉型的新階段。
第一節 重要意義
綠色是農業的底色，良好生態環境是最普惠的民生福祉、農村最大優勢和寶貴財富，加快推進農業綠色發展意義重大。
貫徹落實習近平生態文明思想的具體體現。農業綠色發展是生態文明建設的重要組成部分。必須加快貫徹新發展理念，構建節約資源、保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，推動農業發展與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調，為建設生態文明、實現碳達峰碳中和、促進人與自然和諧共生創造良好條件。
滿足人民美好生活期盼的迫切要求。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。隨著我國經濟社會加快發展，人們對綠色優質農產品的消費需求日益增長，對美麗田園風光更加向往。必須深化農業供給側結構性改革，堅持質量興農、綠色興農，加快推進農業由增產導向轉向提質導向，更好地滿足城鄉居民多層次、個性化的消費需求。
全面推進鄉村振興的必然選擇。鄉村振興，生態宜居是關鍵。要推行綠色發展方式和生活方式，加快建立綠色低碳循環農業產業體系，加強農業面源污染治理，推進農業農村減排固碳，改善農村生態環境，讓良好生態成為鄉村振興的支撐點，讓綠水青山成為農業農村發展的優勢和驕傲，為守住綠水青山、建設美麗中國提供重要支撐。
第二節 發展基礎
“十三五”以來，農業發展方式加快轉變，資源節約型、環境友好型農業加快發展，農業綠色發展取得明顯進展。
農業資源保護利用得到加強。耕地保護制度逐步健全，耕地質量穩步提升。農業用水總量得到有效控制，水資源利用效率不斷提高，農田灌溉水有效利用系數達到0.559。
農業面源污染防治成效明顯。化肥農藥持續減量，連續4年實現負增長。農業廢棄物資源化利用水平穩步提高，產地環境明顯改善。
農產品質量安全水平穩步提高。標準化清潔化生產逐步推行，食用農產品達標合格證制度加快實施，綠色食品、有機農產品和地理標志農產品供給明顯增加。
農業綠色發展支撐體系逐步建立。以綠色生態為導向的農業補貼制度不斷完善，綠色發展科技創新集成逐步深入，先行先試綜合試驗平臺初步搭建，農業綠色發展正在從試驗試點轉向面上推進。
第三節 面臨挑戰
我國農業綠色發展仍處于起步階段，還面臨不少困難和挑戰。
貫徹綠色發展理念還不深入。對生態優先、綠色發展的重要性認識不足，發展農業生產與保護生態環境對立的問題仍然存在，農業生產還沒有從單純追求產量真正轉向數量質量并重上來。
農業生產方式仍然較粗放。農業主要依靠資源消耗的粗放經營方式仍未根本改變，耕地用養結合還不充分，土壤退化和污染問題仍然突出，綠色技術集成創新不夠。
綠色優質農產品供給還不足。農產品多而不優，品牌雜而不亮，綠色標準體系還不健全，全產業鏈綠色轉型任務繁重，還不適應消費結構升級的需要。
綠色發展激勵約束機制尚未健全。綠色生態的政策激勵機制還不完善，與農業綠色發展相適應的法律法規和監督考核機制還不健全，生態產品價值實現機制尚未形成。
第四節 發展機遇
展望“十四五”，生態優先、綠色發展將成為全黨全社會的共識，綠色生產生活方式加快形成，美麗中國建設扎實推進，為農業綠色發展帶來難得機遇。
政策環境不斷優化。“三農”工作重心轉向全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化，更多資源要素向農村生態文明建設聚集，碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，以綠色為導向的農業支持保障體系更加健全，將為推進農業綠色發展提供有力支撐。
市場空間不斷拓展。國內超大規模市場優勢逐步顯現，優質優價的市場機制更加健全，綠色優質農產品消費需求不斷擴大，綠色生態建設投資帶動效應不斷釋放，將為推進農業綠色發展提供廣闊的市場空間。
科技革命不斷演進。以生物技術和信息技術為特征的新一輪農業科技革命深入發展，農業綠色發展的核心關鍵技術有望逐步破解，不同區域、不同類型綠色發展技術模式集成推廣，將為推進農業綠色發展提供強大的動力。
主體帶動不斷強化。綠色生產技術在家庭農場、農民合作社等新型經營主體廣泛應用，面向小農戶的專業化社會化服務加快發展，綠色品種、技術、裝備和投入品逐步走進千家萬戶，將為推進農業綠色發展創造有利條件。
綜上所述，“十四五”時期是加快推進農業綠色發展的重要戰略機遇期，必須抓住機遇、創新思路、完善政策、強化支撐，以堅定的決心、務實的舉措，推動農業綠色發展取得新的更大突破。
第二章 總體要求
對標基本實現美麗中國建設目標，落實中央碳達峰、碳中和重大戰略決策，科學謀劃農業綠色發展目標任務，加快農業全面綠色轉型升級。
第一節 指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，以高質量發展為主題，以深化農業供給側結構性改革為主線，以構建綠色低碳循環發展的農業產業體系為重點，強化科技集成創新，健全激勵約束機制，完善監督管理制度，搭建先行先試平臺，推進農業資源利用集約化、投入品減量化、廢棄物資源化、產業模式生態化，構建人與自然和諧共生的農業發展新格局，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供堅實支撐。
第二節 基本原則
——堅持底線思維、保護為先。落實構建生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線的要求，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，守住農業生態安全邊界。
——堅持政府引導、市場主導。發揮政府作用，強化政策扶持。更好發揮市場作用，落實生產經營者主體責任，建立健全“保護者受益、使用者付費、破壞者賠償”的利益導向機制，引導農民、企業和社會力量參與農業綠色發展。
——堅持創新驅動、依法治理。強化科技創新在農業綠色發展中的重要支撐作用，加大制度供給，依法保護資源、治理環境，構建創新驅動與法治保障相得益彰的農業綠色發展支撐體系。
——堅持系統觀念、統籌推進。實施山水林田湖草沙系統治理，正確處理農業綠色發展和資源安全、糧食安全、農民增收的關系，實現保供給、保收入、保生態的協調統一。
第三節 發展目標
到2025年，農業綠色發展全面推進，制度體系和工作機制基本健全，科技支撐和政策保障更加有力，農村生產生活方式綠色轉型取得明顯進展。
——資源利用水平明顯提高。耕地、水等農業資源得到有效保護、利用效率顯著提高，退化耕地治理取得明顯進展，以資源環境承載力為基準的農業生產制度初步建立。
——產地環境質量明顯好轉。化肥、農藥使用量持續減少，農業廢棄物資源化利用水平明顯提高，農業面源污染得到有效遏制。
——農業生態系統明顯改善。耕地生態得到恢復，生物多樣性得到有效保護，農田生態系統更加穩定，森林、草原、濕地等生態功能不斷增強。
——綠色產品供給明顯增加。農業標準化清潔化生產加快推行，農產品質量安全水平和品牌農產品占比明顯提升，農業生態服務功能大幅提高。
——減排固碳能力明顯增強。主要農產品溫室氣體排放強度大幅降低，農業減排固碳和應對氣候變化能力不斷增強，農業用能效率有效提升。
到2035年，農業綠色發展取得顯著成效，農村生態環境根本好轉，綠色生產生活方式廣泛形成，農業生產與資源環境承載力基本匹配，生產生活生態相協調的農業發展格局基本建立，美麗宜人、業興人和的社會主義新鄉村基本建成。
第三章 加強農業資源保護利用 提升可持續發展能力
節約資源是保護生態環境的根本之策。樹立節約集約循環利用的資源觀，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節約管理，降低農業資源利用強度，促進農業資源永續利用。
第一節 加強耕地保護與質量建設
嚴守18億畝耕地紅線。落實最嚴格的耕地保護制度，牢牢守住耕地紅線和永久基本農田保護面積，實施質量優先序下的耕地結構性保護。嚴禁違規占用耕地造林綠化、挖湖造景、挖塘養魚，嚴格控制非農建設占用耕地，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。鞏固永久基本農田劃定成果，建立健全永久基本農田特殊保護制度。加強和改進耕地占補平衡管理，嚴格控制新增建設占用耕地，嚴格新增耕地核實認定和監管，杜絕占優補劣、占水田補旱地，對新增建設用地確需占用穩定耕地的，按數量、質量、生態“三位一體”的要求實現占補平衡，保證耕地面積不減少。管控西北內陸、沿海灘涂等區域開墾耕地行為，禁止毀林毀草開墾耕地。
加強耕地質量建設。實施新一輪高標準農田建設規劃，開展土地平整、土壤改良、灌溉排水等工程建設，配套建設實用易行的計量設施，到2025年累計建成高標準農田10.75億畝，并結合實際加快改造提升已建高標準農田。實施耕地保護與質量提升行動計劃，開展秸稈還田，增施有機肥，種植綠肥還田，增加土壤有機質，提升土壤肥力。建立健全國家耕地質量監測網絡，科學布局監測站點。開展耕地質量調查評價。
加強東北黑土地保護。實施國家黑土地保護工程，推進工程措施和農藝措施相結合，有效遏制黑土地“變薄、變瘦、變硬”退化趨勢。推進土壤侵蝕防治，治理坡耕地防治土壤水蝕，建設農田防護體系防治土壤風蝕，治理侵蝕溝修復保護耕地。建設完善農田基礎設施，完善農田灌排體系，加強田塊整治，建設田間道路。培育肥沃耕作層，實行保護性耕作，增施有機肥，推行種養結合、糧豆輪作。開展耕地質量監測評價，實施長期定位監測和遙感監測，開展實施效果評價。到2025年實施黑土地保護利用面積1億畝。實施黑土地保護性耕作行動計劃，推廣秸稈覆蓋還田免（少）耕播種技術，有效減輕土壤風蝕水蝕，防治農田揚塵和秸稈焚燒，增加土壤肥力和保墑抗旱能力，2025年實施面積達到1.4億畝。
加強退化耕地治理。堅持分類分區治理，集成推廣土壤改良、地力培肥、治理修復等技術，有序推進退化耕地治理。在長江中下游、西南地區、華南地區等南方糧食主產區集成推廣施用土壤調理劑、綠肥還田等技術模式，逐步實現酸化耕地降酸改良。在西北灌溉區、濱海灌溉區和松嫩平原西部等鹽堿集中地區集成示范施用土壤調理劑、耕作壓鹽等技術模式，逐步實現鹽堿耕地壓鹽改良。“十四五”期間累計治理酸化、鹽堿化耕地1400萬畝。
第二節 提高農業用水效率
順天發展旱作農業。我國水資源時空分布不均勻，旱作農業是重要農業生產方式。發展雨養農業，在華北和東北西部地區，充分利用天然降水，做到雨熱同季，減少灌溉用水。發展集雨補灌農業，在西北干旱缺水地區，因地制宜建設集雨補灌設施，推廣全膜雙壟溝播集雨種植技術，提高天然降水利用率。發展聚水保土農業，在西北和內蒙古中西部風蝕沙化嚴重地區，推廣生物籬柔性防風、帶狀留茬間作和田間集雨節水技術，降低水土流失。推進農牧結合，在華北北部、西北等農牧交錯區推行種養循環、農牧結合，建設人工飼草料基地，發展草食畜牧業。
集成推廣節水技術。推進農藝節水，推廣水肥一體及噴灌、滴灌等農業節水技術，提高水資源利用效率。推進品種節水，以華北、西北等缺水地區為重點，選育推廣一批節水抗旱的小麥、玉米品種，增強抗旱保產能力。推進工程節水，以糧食主產區、嚴重缺水區和生態脆弱地區為重點，加強渠道防滲、低壓管道輸水灌溉、噴灌、微灌等節水設施建設，“十四五”期間新增高效節水灌溉面積6000萬畝。推進重點區域農業節水，在華北、西北等地下水超采區，禁止農業新增取用地下水，適度退減灌溉面積。調整農作物種植結構，適度調減高耗水作物，推動水資源超載和臨界超載地區農業結構調整。禁止開采深層地下水用于農業灌溉。推動東北寒地井灌稻地區地表水、界河水替代地下水。
加強農業用水管理。強化水資源剛性約束，堅持以水定地、量水而行。落實最嚴格水資源管理制度，嚴格灌溉取水計劃管理，實施用水總量控制和定額管理，明確區域農業用水總量指標。加快大中型灌區續建配套和現代化改造，同步建設用水計量設施。加強農戶用水管理，完善主要農作物灌溉用水定額，指導科學灌溉，提高農民節水意識。強化農業取水許可管理，嚴格控制地下水利用。推進農田水利設施產權制度改革，明確工程產權和管護主體，建立長效管護機制。
第三節 保護農業生物資源
加強農業物種資源保護。完成第三次全國農作物種質資源、畜禽遺傳資源普查和第一次水產養殖種質資源普查，搶救性收集一批珍稀、瀕危、特有資源和地方品種。加強國家農作物、畜禽、淡水漁業、海洋漁業、微生物和草業種質資源庫建設，建設一批種質資源庫（場、區、圃），完善資源保存、鑒定、共享等基礎設施。加強農業野生植物保護，對現有野生植物原生境保護區（點）進行梳理調整和歸類。
加強水生生物資源保護。在重點水域持續開展水生生物增殖放流，加強苗種供應基地建設，適當增加珍稀瀕危物種放流數量。推進河流魚類洄游生物通道建設。嚴格執行重點河流禁漁期制度，開展“中國漁政亮劍”系列專項執法行動。實施珍稀瀕危水生生物拯救行動計劃，開展重點物種關鍵棲息地修復和就地遷地保護。嚴格執行海洋伏季休漁制度，全面開展限額捕撈試點，推進實施海洋漁業資源總量管理。推進海洋牧場建設，創建國家級海洋牧場示范區。
加強外來入侵物種防控。開展外來入侵物種普查和監測預警，在邊境地區和主要入境口岸、糧食主產區、自然保護地、大型交通主干道等重點區域，布設外來物種入侵監測站（點）。實行外來物種分級分類管理，依法嚴格外來物種引種審批，強化物種引入后管控。加強外來入侵物種阻截防控，在關鍵區域布設阻截帶，遏制草地貪夜蛾、松材線蟲病等重大危害入侵物種擴散蔓延。加大綜合治理力度，建設生物天敵繁育基地，加強生物防治和生物替代，開展集中應急滅除。
第四章 加強農業面源污染防治 提升產地環境保護水平
牢固樹立保護環境就是保護生產力、改善環境就是發展生產力的理念，加快推行綠色生產方式，科學使用農業投入品，循環利用農業廢棄物，有效遏制農業面源污染。
第一節 推進化肥農藥減量增效
推進化肥減量增效。技術集成驅動，以化肥減量增效為重點，集成推廣科學施肥技術。在糧食主產區、園藝作物優勢產區和設施蔬菜集中產區，推廣機械施肥、種肥同播等措施，示范推廣緩釋肥、水溶肥等新型肥料，改進施肥方式。有機肥替代推動，以果菜茶優勢區為重點推動糞肥還田利用，減少化肥用量，增加優質綠色產品供給。引導地方加大投入，在更大范圍推進有機肥替代化肥。新型經營主體帶動，培育扶持一批專業化服務組織，開展肥料統配統施社會化服務。鼓勵農企合作推進測土配方施肥。
推進農藥減量增效。推行統防統治，扶持一批病蟲防治專業化服務組織，開展統防統治，帶動群防群治，提高防治效果。推行綠色防控，在園藝作物重點區域，集成推廣生物防治、物理防治等綠色防控技術，引導創建綠色生產基地，培育綠色品牌，帶動更大范圍綠色防控技術推廣。推廣新型高效植保機械，支持創制推廣噴桿噴霧機、植保無人機等先進的高效植保機械，提高農藥利用率。推進科學用藥，開展農藥使用安全風險評估，推廣應用高效低毒低殘留新型農藥，逐步淘汰高毒、高風險農藥。構建農作物病蟲害監測預警體系，建設一批智能化、自動化田間監測網點，提高重大病蟲疫情監測預警水平。
第二節 促進畜禽糞污和秸稈資源化利用
推進養殖廢棄物資源化利用。健全畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，嚴格落實畜禽養殖污染防治要求，完善績效評價考核制度和畜禽養殖污染監管制度，加快構建畜禽糞污資源化利用市場化機制，促進種養結合，推動畜禽糞污處理設施可持續運行。加強畜禽糞污資源化利用能力建設。建立畜禽糞污收集、處理、利用信息化管理系統，持續開展畜禽糞污資源化利用整縣推進，建設糞肥還田利用種養結合基地，培育發展畜禽糞污能源化利用產業。推進綠色種養循環，探索建立糞肥運輸、使用激勵機制，培育糞肥還田社會化服務組織，推行畜禽糞肥低成本、機械化、就地就近還田。減少養殖污染排放，“十四五”期間京津冀及周邊地區大型規模化養殖場氨排放總量削減5%，推進水產健康養殖，減少養殖尾水排放。鼓勵因地制宜制定地方水產養殖尾水排放標準。
推進秸稈綜合利用。促進秸稈肥料化，集成推廣秸稈還田技術，改造提升秸稈機械化還田裝備。在東北平原、華北平原、長江中下游地區等糧食主產區，系統性推進秸稈粉碎還田。促進秸稈飼料化，鼓勵養殖場和飼料企業利用秸稈發展優質飼料，將畜禽糞污無害化處理后還田，實現過腹還田、變廢為寶。促進秸稈燃料化，有序發展以秸稈為原料的生物質能，因地制宜發展秸稈固化、生物炭等燃料化產業，逐步改善農村能源結構。推進糧食烘干、大棚保溫等農用散煤清潔能源替代，2025年大氣污染防治重點區域基本完成。促進秸稈基料化和原料化，發展食用菌生產等秸稈基料，引導開發人造板材、包裝材料等秸稈原料產品，提升秸稈附加值。培育秸稈收儲運服務主體，建設秸稈收儲場（站、中心），構建秸稈收儲和供應網絡。建立健全秸稈資源臺賬，強化數據共享應用。嚴格禁燒管控，防止秸稈焚燒帶來區域性大氣污染。
第三節 加強白色污染治理
推進農膜回收利用。落實嚴格的農膜管理制度，加強農膜生產、銷售、使用、回收、再利用等環節管理。推廣普及標準地膜，開展地膜覆蓋技術適宜性評估，因地制宜調減作物覆膜面積。強化市場監管，禁止企業生產、采購、銷售不符合國家強制性標準的地膜。積極探索推廣環境友好生物可降解地膜。促進廢舊地膜加工再利用，培育專業化農膜回收主體，發展廢舊地膜機械化撿拾，建設農膜儲存加工場點。建立健全農膜回收利用機制，在西北地區支持一批用膜大縣整縣推進農膜回收，加強長江經濟帶農膜回收利用，健全回收網絡體系。開展區域農膜回收補貼制度試點，探索建立地膜生產者責任延伸制度。建立健全農田地膜殘留監測點，開展常態化、制度化監測評估。
推進包裝廢棄物回收處置。嚴格農藥包裝廢棄物管理，按照“誰生產、經營，誰回收”的原則，建立農藥生產者、經營者包裝廢棄物回收處置責任。鼓勵采取押金制、有償回收等措施，引導農藥使用者交回農藥包裝廢棄物。以農資經銷店為依托合理布局回收站點，完善農藥包裝廢棄物回收體系，推進農藥包裝廢棄物資源化利用和無害化處置。加強農藥包裝廢棄物回收處理活動環境污染防治的監管。合理處置肥料包裝廢棄物，對有再利用價值的肥料包裝廢棄物進行再利用，促進包裝廢棄物減量。無利用價值的納入農村生活垃圾處理體系集中處理。
第五章 加強農業生態保護修復 提升生態涵養功能
樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，按照生態系統的整體性、系統性及其內在規律，統籌推進山水林田湖草沙系統治理，保護修復農業生態系統，增強生態系統循環能力，提升農業生態產品價值。
第一節 治理修復耕地生態
健全耕地輪作休耕制度。推動用地與養地相結合，集成推廣綠色生產、綜合治理技術模式。堅持輪作為主、休耕為輔，在確保國家糧食安全前提下，調整優化耕地輪作休耕規模和范圍，在東北地區、黃淮海和長江流域等開展輪作，在地下水超采區、生態嚴重退化區等開展休耕，促進耕地休養生息和可持續發展。
實施污染耕地治理。開展土壤污染狀況調查，優化土壤環境質量監測網絡，摸清底數，建立臺賬，長期監測。實施耕地土壤環境質量分類管理，建立完善優先保護類、安全利用類和嚴格管控類耕地管理清單。分類分區開展污染耕地治理，對輕中度污染耕地采取農藝措施治理修復，加大安全利用技術推廣力度；對重度污染耕地實行嚴格管控，開展種植結構調整、耕地休耕試點。在土壤污染面積較大的100個縣推進農用地安全利用技術示范。鞏固提升受污染耕地安全利用水平，到2025年受污染耕地安全利用率達到93%左右。
第二節 保護修復農業生態系統
建設田園生態系統。建設農田生態廊道，營造復合型、生態型農田林網，恢復田間生物群落和生態鏈，增加農田生物多樣性。發揮稻田生態涵養功能，穩定水稻種植面積，在大城市周邊建設一批稻田人工濕地，推廣稻漁生態種養模式。優化鄉村功能，合理布局種植、養殖、居住等，推進河湖水系連通和生態修復，增加濕地、堰塘等生態水量，增強田園生態系統的穩定性和可持續性。
保護修復森林草原生態。開展大規模國土綠化行動，持續加強林草生態系統修復，增加林草資源總量，提高林草資源質量，加強農田防護林保護。修復重要生態系統，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，因地制宜、規范有序推進青藏高原生態屏障區、黃河重點生態區等重點區域生態保護和修復重大工程建設。堅持基本草原保護制度，完善草原家庭承包責任制度，加快建立全民所有草原資源有償使用和所有權委托代理制度。對嚴重退化、沙化、鹽堿化的草原和生態脆弱區的草原實行禁牧，對禁牧區以外的草原實行季節性休牧，因地制宜開展劃區輪牧，促進草畜平衡。
開發農業生態價值。落實2030年前力爭實現碳達峰的要求，推動農業固碳減排，強化森林、草原、農田、土壤固碳功能，研發種養業生產過程溫室氣體減排技術，開發工廠化農業、農漁機械、屠宰加工及儲存運輸節能設備，創新農業廢棄物資源化、能源化利用技術體系，開展減排固碳能源替代示范，提升農業生產適應氣候變化能力。在嚴格保護生態環境的前提下，挖掘自然風貌、人文環境、鄉土文化等價值，開發休閑觀光、農事體驗、生態康養等多種功能。實施優秀農耕文化保護與傳承示范工程，發掘農業文化遺產價值，保護傳統村落、傳統民居。
第三節 加強重點流域生態保護
推動長江經濟帶農業生態修復。實施長江“十年禁漁”，推進沿江漁政執法能力建設，加強執法監督和市場監管，開展非法捕撈專項整治。鞏固退捕漁民安置保障成果，全面落實好退捕漁民社會保障政策，提高轉產就業的穩定性。啟動長江水生生物多樣性保護工程，開展水生生物棲息地修復、人工遷地繁育和增殖放流，實施中華鱘、長江鱘、長江江豚等珍稀瀕危物種拯救行動計劃，推動長江水生生物恢復性增長。健全長江水生生物資源與棲息地監測網絡，建立實施長江水生生物完整性評價指標體系，科學評估長江禁漁效果。持續開展長江經濟帶農業面源污染防治，減少農業污染物排放，有效解決農業面源污染突出問題。
加強黃河流域農業生態保護。將水資源作為最大的剛性約束，嚴格落實以水定地要求，統籌推進地下水超采綜合治理。推進農業深度節水控水，因水施種，因地制宜調整種植結構，發展節水農業、旱作農業。加強上游重點生態系統保護和修復力度，通過禁牧休牧、劃區輪牧以及發展生態、休閑、觀光牧業等手段，引導農牧民調整生產生活方式。創新中游黃土高原水土流失治理模式，積極開展小流域綜合治理、旱作梯田、淤地壩建設。加強下游灘區生態綜合整治，構建灘河林田草綜合生態空間。以引黃灌區為重點開展鹽堿化耕地改造，加強汾渭平原、河套灌區等區域農業面源污染治理。落實黃河禁漁期制度，持續開展水生生物增殖放流，修復黃河水生生態系統。
第六章 打造綠色低碳農業產業鏈 提升農業質量效益和競爭力
推動農業綠色發展、低碳發展、循環發展，全產業鏈拓展農業綠色發展空間，推動形成節約適度、綠色低碳的生產生活方式，堅定不移走綠色低碳循環發展之路。
第一節 構建農業綠色供應鏈
推進農產品加工業綠色轉型。堅持加工減損、梯次利用、循環發展方向，統籌發展農產品初加工、精深加工和副產物加工利用。促進農產品商品化處理，改善田頭預冷、倉儲保鮮、原料處理、分組分割、烘干分級等設施裝備條件，減少產后損失。加快綠色高效、節能低碳的農產品精深加工技術集成應用，生產開發營養安全、方便實惠的食用農產品。集中建立農產品加工副產物收集、運輸和處理設施，采取先進提取、分離與制備技術，加強農產品加工副產物綜合利用，開發新能源、新材料、新產品。
建立健全綠色流通體系。發展農產品綠色低碳運輸，以全鏈條、快速化為導向，建設水陸空一體、便捷順暢、配送高效的多元聯運網絡。加快建設覆蓋農業主產區和消費地的冷鏈物流基礎設施，健全農產品冷鏈物流服務體系。加快農產品批發市場改造提升，配套分揀加工、冷藏冷凍、檢驗檢疫和廢棄物處理設施，加強市場數字化信息體系建設，推動農產品供應鏈可追溯。推廣農產品綠色電商模式，創新農產品冷鏈共同配送、生鮮電商+冷鏈宅配、中央廚房+食材冷鏈配送等經營模式，實現市場需求與冷鏈資源高效匹配對接，降低流通成本及資源損耗。
促進綠色農產品消費。健全綠色農產品標準體系，加強綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證管理，深入推進食用農產品達標合格證制度試行，進一步推廣運用農產品追溯體系，提高綠色農產品的市場認可度。推動批發市場、超市、電商設立綠色農產品銷售專區專館專柜，引導企業和居民采購消費綠色農產品。倡導綠色低碳生活方式，開展農產品過度包裝治理，堅決制止餐飲浪費行為。
第二節 推進產業集聚循環發展
促進產業融合發展。以綠色為導向，推動農業與食品加工業、生產服務業和信息技術融合發展，建設一批綠色農業產業園區、產業強鎮、產業集群，帶動農村一二三產業綠色升級。推進要素集聚，統籌產地、銷區和園區布局，引導資本、科技、人才、土地等要素向農產品主產區、中心鄉鎮和物流節點、重點專業村聚集，促進產業格局由分散向集中、發展方式由粗放向集約、產業鏈條由單一向復合轉變。推進企業集中，促進農產品加工與企業對接，引導大型農業企業重心下沉，向農產品加工園區集中，再造流通體系，降低交易成本，促進生產與加工、產品與市場、企業與農戶協調發展。推進功能集合，合理布局種養、加工等功能，完善綠色加工物流、清潔能源供應、廢棄物資源利用等基礎設施，打造綠色產業鏈供應鏈，推動形成功能齊全、布局合理的綠色發展格局。
推動低碳循環發展。推動企業循環式生產、產業循環式組合，加快培育產業鏈融合共生、資源能源高效利用的綠色低碳循環產業體系，形成新的經濟增長源。發展生態循環農業，合理選擇農業循環經濟發展模式，推動多種形式的產業循環鏈接和集成發展，促進農業廢棄物資源化、產業化、高值化利用，發展林業循環經濟，加快建立植物生產、動物轉化、微生物還原的種養循環體系，打造一批生態農場樣板。推動農業園區低碳循環，推動現代農業產業園區和產業集群循環化改造，建設一批具有引領作用的循環經濟園區和基地，完善園區循環農業產業鏈條，實現資源循環利用、廢棄物集中安全處置、垃圾污水減量排放，形成種養加銷一體、農林牧漁結合、一二三產業聯動發展的現代復合型循環經濟產業體系。
第三節 實施農業生產“三品一標”行動
深入推進農業供給側結構性改革，推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，提升農產品綠色化、優質化、特色化和品牌化水平。
推進品種培優。發掘優異種質資源，篩選一批綠色安全、優質高效的種質資源。啟動重點種源關鍵核心技術攻關和農業生物育種重大科技項目，落實新一輪畜禽水產遺傳改良計劃，自主培育一批突破性綠色品種。加強良種繁育基地建設，加快推進南繁硅谷和甘肅玉米、四川水稻、黑龍江大豆等國家級育制種基地建設，在適宜地區建設一批作物和畜禽水產良種繁育基地。
推進品質提升。推廣強筋弱筋優質小麥、高蛋白高油玉米、優質粳稻秈稻、高油高蛋白大豆等良種，提升糧食營養和品質。推廣一批生豬、奶牛、禽類、水產和優質晚熟柑橘、特色茶葉、優質蔬菜、道地中藥材等良種，提升“菜籃子”產品質量。集成推廣綠色生產技術模式，凈化農業產地環境，推廣綠色投入品，促進優質農產品生產。構建農產品品質評價標準體系，分行業分品種篩選農產品品質核心指標，推動農產品分等分級和包裝標識。
推進農業品牌建設。構建農業品牌體系，建立品牌標準體系，打造一批地域特色突出、產品特性鮮明的區域公用品牌，鼓勵龍頭企業打造知名度高、競爭力強的企業品牌，培育一批“大而優”“小而美”的農產品品牌。完善品牌發展機制，健全農業品牌目錄制度，實行動態管理，強化農業品牌監管。開展品牌宣傳推介活動，挖掘和豐富農業品牌文化內涵，講好農業品牌故事，增強農業品牌知名度、美譽度和影響力。
推進標準化生產。建立全產業鏈農業綠色發展標準體系，加快產地環境、投入品管控、農獸藥殘留、產品加工、儲運保鮮、分等分級關鍵環節標準制修訂。開展全產業鏈標準化試點，建設現代農業全產業鏈標準化基地，培育一批農業企業標準“領跑者”。實施農業標準化提升計劃，推動新型農業經營主體按標生產，發揮示范推廣作用，帶動農業大規模標準化生產。
第七章 健全綠色技術創新體系 強化農業綠色發展科技支撐
深入實施創新驅動發展戰略，加快農業綠色發展科技自主創新，構建農業綠色發展技術體系，推進要素投入精準減量、生產技術集約高效、產業模式生態循環、設施裝備配套齊全，推動農業科技綠色轉型。
第一節 推進農業綠色科技創新
推進綠色技術集成創新。加強綠色科技基礎研究，深化農業綠色發展基礎理論研究，加快突破一批重大理論和工具方法，加強科研基礎設施、資源生態監測系統等建設，強化長期性、穩定性、基礎性支撐。開展關鍵技術攻關，圍繞農業深度節水、精準施肥用藥、重金屬及面源污染治理、退化耕地修復等，組織科研和技術推廣單位開展聯合攻關，攻克一批關鍵核心技術，研發一批綠色投入品。推進技術集成創新，熟化核心技術，推動農業生產數字化、智能化與綠色化改造，組裝集成一批不同品種、不同區域的綠色技術，建立農業綠色發展技術體系。
加快綠色農機裝備創制。按照智能、系統集成理念，推動農機裝備向模式化、智能化轉變。完善綠色農機裝備創新體系，瞄準農業綠色發展機械化需求，以企業為主體、市場為導向，促進產學研推用深度融合。推動農機裝備研發升級，鼓勵農機裝備企業攻克關鍵核心技術、基礎材料及制造工藝等短板，推動高效節能農用發動機、高速精量排種器、噴霧機噴嘴等重要零部件研發制造，深化北斗系統在農業生產中的推廣應用，加快產業化步伐，推動傳統農機裝備向綠色、高效、智能、復式方向升級。加快綠色高效技術裝備示范推廣，穩定實施農機購置補貼政策，將更多支持農業綠色發展機具、智能裝備納入補貼范圍，加快綠色機械應用推廣。加強綠色農機標準制定，推進農業機械排放標準升級，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機裝備。
建設農業綠色技術創新載體。推進農業綠色技術創新平臺建設，布局一批國家級、省部級（重點）實驗室、農業科學觀測實驗站，組織現代農業產業技術體系開展綠色技術創新。引導大型農業企業集團搭建綠色技術創新平臺，建立綠色技術創新中心，參與承擔國家重大科技專項、國家重點研發計劃等。加快農業綠色發展科技創新聯盟發展，集聚科研院校、涉農企業、社會團體等各類創新主體力量，開展產學研企聯合攻關，加快突破農業綠色發展技術瓶頸。
第二節 加快綠色適用技術推廣應用
推進綠色科技成果轉化。建立健全農業科技成果評估制度，組織開展農業綠色科技成果第三方評估，重點推進知識產權評議、成果價值評估、技術風險評價等。建立農業綠色科技成果轉化平臺，支持農業科研院校建立技術轉移中心、成果孵化平臺、創新創業基地等。定期公布科技成果和相關知識產權信息，采取研發合作、技術轉讓、技術許可、作價投資等形式，推動科技成果與綠色產業有效對接。建立綠色發展科技成果轉化激勵制度，強化股權和分紅激勵政策，推動綠色科技成果向生產領域轉化。
推進綠色技術先行先試。開展綠色技術應用試驗，以國家農業綠色發展試點先行區為重點，探索不同生態類型、不同主導品種的農業綠色發展典型模式。開展農業綠色發展綜合試點，選擇一批新型農業經營主體，探索節肥節藥、廢棄物循環利用市場化運行機制。開展農業綠色發展長期固定觀測，布局建設一批觀測試驗站，完善觀測技術裝備條件。搭建國家農業綠色發展觀測數據平臺，開展觀測數據分析評價。推進重要農業資源臺賬建設，摸清農業資源底數。開展國家農業農村綠色發展監測預警，優化監測點位布局，建立健全農業農村綠色發展全過程監測預警體系，持續實施產地土壤環境、農田氮磷流失、農田地膜殘留等監測。
引導小農戶應用綠色技術。開展綠色生產技術示范，加強主體培育、科技服務、技術培訓、社會化服務，提升小農戶生產綠色化水平。實施科技服務小農戶行動，建立健全農業科技社會化服務體系，支持小農戶運用優良品種、綠色技術、節能農機等發展智慧農業、循環農業等現代農業。實施小農戶能力提升工程，采取農民夜校、田間學校等形式，開展綠色技術培訓，支持小農戶開展聯戶經營、聯耕聯種，接受統耕統收、統配統施、統防統治等社會化服務，降低生產經營成本。鼓勵有長期穩定務農意愿的小農戶穩步擴大規模，采用綠色農業技術，開展標準化生產。
第三節 加強綠色人才隊伍建設
健全基層農技推廣服務體系。推動基層農技推廣機構建設，保障必需的試驗示范條件和技術服務設備設施，加強綠色增產、生態環保、質量安全等領域重大關鍵技術示范推廣。支持基層農技推廣人員進入家庭農場、合作社和農業企業，為小農戶和新型農業經營主體提供全程化、精準化和個性化綠色生產技術服務。創新農技推廣機構管理機制，將綠色技術、數字技術推廣服務成效納入責任績效考評指標體系。
培育新型農業經營主體。充分發揮新型農業經營主體對市場反應靈敏、對綠色新品種新技術新裝備采用能力強的優勢，積極培育和壯大新型經營主體。支持發展家庭農場和農民合作社，培育農業產業化龍頭企業和聯合體。引導新型農業經營主體發展綠色農業、生態農業、循環農業，推進生態農場建設，率先運用綠色生產技術，開展標準化生產，提高綠色技術示范應用水平。鼓勵廣大科技特派員在農業綠色發展領域創新創業。支持新型農業經營主體帶動普通農戶發展綠色種養，提供專業化全程化綠色技術服務。
培養綠色技術推廣人才。創新綠色技術推廣人才培養模式，加快培養農業綠色生產高素質應用型人才。培養新型農業經營主體帶頭人，增加農業綠色生產技能培訓課程，強化綠色發展理論教學和實踐操作。加強農村實用人才培養，依托高素質農民培育計劃，加大綠色技術培訓力度，提高綠色生產技術水平。發揮高等院校、科研單位作用，增設農業綠色發展專業，在生產一線建立科技小院、實習基地，指導科研人才參與綠色技術推廣。
第八章 健全體制機制 增強農業綠色發展動能
以改革創新為動力，建立農業綠色發展的目標責任、考核制度、獎懲機制，強化制度約束，完善市場機制，引導社會參與，加快推動農業發展由數量導向轉向提質導向，切實改變農業過度依賴資源消耗的發展模式。
第一節 完善法律法規約束機制
健全法律法規體系。推進農業綠色發展領域立法，推動制修訂漁業法、畜牧法、農產品質量安全法、進出境動植物檢疫法、植物新品種保護條例、基本農田保護條例等法律法規。強化重點區域農業綠色發展法制保障，完善長江保護規章制度，研究起草《長江水生生物保護管理規定》，推動將黃河流域農業生態保護等納入相關法律法規。開展配套規章建設，研究制修訂農作物病蟲害防治、外來入侵物種管理等規章。健全重大環境事件和污染事故責任追究制度及損害賠償制度，提高懲罰標準和違法成本。
加大執法力度。強化重點領域執法，嚴格執行農業資源環境保護、農產品質量安全、農業投入品生產使用等領域法律法規，持續實施農產品質量安全“治違禁控藥殘促提升”、長江禁漁、海洋伏季休漁等專項執法行動，加大破壞農業資源環境等違法案件查處力度。提升農業綠色發展執法能力，推進農業綜合行政執法，加強執法設施裝備建設。推動行政執法機關與司法機關、監察機關的工作銜接配合。
第二節 健全政府投入激勵機制
完善農業資源環境保護政策。優化耕地地力保護補貼，探索推進補貼發放與耕地地力保護行為相掛鉤，引導農民秸稈還田、科學施肥用藥。引導農業投入品減量增效，支持重點作物綠色高質高效生產，開展化肥農藥減量增效示范。推進廢棄物資源化利用，支持在畜牧養殖大縣、糧食和蔬菜主產區、生態保護重點區域開展綠色種養循環農業試點，整縣推進糞肥就地消納、就近還田。全面實施秸稈綜合利用行動，實行整縣集中推進。加快建立地膜使用和回收利用機制，支持有條件的地區開展全生物可降解地膜和機械化回收農膜。
健全生態保護補償機制。支持開展退化耕地治理，繼續實施耕地輪作休耕制度。完善退耕還林還草政策，鞏固工程建設成果。繼續實施第三輪草原生態保護補助獎勵政策，促進草原生態保護和草原畜牧業發展。實施新一輪漁業發展補助政策，強化漁業資源環境養護，促進漁業綠色循環發展。
建立多渠道投入機制。完善財政激勵政策，加大公共財政對農業綠色發展支持力度，推動財政資金支持由生產領域向生產生態并重轉變。將符合條件的農業綠色發展項目納入地方政府債券支持范圍。創新綠色金融政策，豐富完善信貸、保險、基金等綠色金融產品體系，探索建立農業生態補償等質押融資貸款。完善農業綠色信貸增信機制，鼓勵金融機構向綠色有機、低碳循環農業生產企業提供融資支持，適度擴大農業綠色發展金融投入規模。鼓勵地方創新優質特色農產品保險產品和服務。引導社會投入，鼓勵企業利用外資、發行企業債券等方式，實施一批政府和社會資本合作項目，擴大農業綠色發展社會投資。
第三節 建立市場價格調節機制
健全綠色價格機制。進一步完善和落實農業資源有償使用制度，完善資源及其產品價格形成機制，推動農業資源保護與節約利用。深入推進農業水價綜合改革，健全農業水價形成機制，配套建立精準補貼和節水獎勵機制，用價格杠桿引導農民節約用水。
建立綠色產品市場價格實現機制。推進綠色優質農產品優質優價，建立優質農產品評價體系，完善農產品分等分級制度，持續推進農產品品質和營養成分監測，讓好產品賣出好價格。加強綠色優質農產品市場監管，建立綠色優質農產品產地準出和市場準入制度，嚴厲打擊以假亂真、以次充好等行為，規范市場秩序。加快農產品質量安全信用體系建設，建立農產品生產者、經營者誠信檔案，加強信用管理，落實生產經營主體誠信責任。建立健全生態產品價值實現機制，探索開展農業生態產品價值評估，健全生態產品經營開發機制。通過原生態種養、精深加工、休閑旅游、品牌打造等模式，拓展提升生態產品價值，協同推進生態產品市場交易與生態保護補償，實現生態產品價值有效轉化。
培育綠色農業交易市場。培育和發展交易市場，健全生態產品市場體系，依托規范的公共資源和產權交易平臺，探索開展農業排污權、水權等交易，完善農業生態產品價格形成機制，探索建立初始分配、有償使用、市場交易、糾紛解決、配套服務等制度。推進市場化經營性服務，開展農業生態系統損害監測評價，建立生態環境損害賠償制度，支持從事農業資源保護、廢棄物資源化利用、環境污染治理和綠色生產服務的龍頭企業和專業化服務組織制定高效規范的標準體系。
第九章 規劃實施
牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，調動各方面資源要素，凝聚全社會力量，完善規劃實施保障機制，形成推進農業綠色發展工作合力。
第一節 加強組織領導
落實“推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命”的重要指示要求，加強組織領導，建立國家統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。國家層面由農業農村部牽頭建立規劃協調推進機制，制定規劃實施任務清單和工作臺賬，跟蹤督促重點任務落實。各地區各部門結合實際，明確目標任務，細化政策措施，加強資金統籌，推進規劃落實。國家農業綠色發展試點先行區要進一步加強組織領導，加快先行先試，為規劃落實落地探索新路。
第二節 開展績效評價
制定農業綠色發展評價指標體系，進一步完善綜合評價方法，科學運用統計數據、長期固定觀測試驗數據和重要農業資源臺賬等數據資源，開展農業綠色發展效果評價。建立健全規劃實施監測評估機制，完善化肥農藥使用量、廢棄物資源化等調查核算方法，加強數據分析、實地調查、工作調度，對規劃實施情況進行跟蹤監測，科學評估規劃進展情況。強化效果評價結果應用，探索將耕地保護、節約用水、化肥農藥減量、養殖投入品規范使用、廢棄物資源化利用、長江“十年禁漁”等任務完成情況，納入領導干部任期生態文明建設責任制、鄉村振興實績考核范疇。
第三節 加強宣傳引導
開展普法宣傳，結合憲法宣傳周、中國農民豐收節等重要時間節點，開展農業綠色發展法律法規宣傳教育，增強農民節約資源、保護環境的法治觀念。推介典型案例，宣傳可復制可推廣農業綠色發展案例，講好農業綠色發展故事。實施農業綠色發展全民行動，廣泛開展綠色低碳生產生活宣傳，推動形成厲行節約、反對浪費的綠色生活方式，營造全社會共同推進農業綠色發展的良好氛圍。
注：標*的指標數據為2019年數據。
專欄2 農業資源保護利用工程
1. 高標準農田建設。以永久基本農田、糧食生產功能區和重要農產品生產保護區為重點，建成10.75億畝集中連片高標準農田。
2. 國家黑土地保護。實施黑土地保護利用面積1億畝，實施土壤侵蝕防治、農田基礎設施建設、肥沃耕層培育等。開展保護性耕作1.4億畝，推廣秸稈覆蓋免（少）耕播種等技術。
3. 退化耕地治理修復。在南方耕地酸化問題突出區域，集中連片開展降酸改良。在北方耕地鹽堿化區域，實施土壤改良培肥。
4. 高效節水灌溉項目。新增高效節水灌溉面積6000萬畝，推廣低壓管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節水灌溉技術。
5. 國家級海洋牧場示范區建設。在符合條件的海域創建一批國家級海洋牧場示范區，投放人工魚礁，移植海藻場和海草床，配套管護、監測設施設備。
6. 外來入侵物種防控。建立國家級外來入侵物種監測網絡和預警平臺，建設一批野外監測站點、天敵繁育基地和綜合防控區。
專欄3 農業產地環境保護治理工程
1. 化肥減量增效。集成推廣測土配方施肥、水肥一體化、化肥機械深施、增施有機肥等技術。在果菜茶重點產區實施有機肥替代化肥試點，重點推廣堆肥還田、商品有機肥施用、沼渣沼液還田等技術模式。
2. 農藥減量增效。支持一批有條件的縣，重點推進綠色防控，推廣物理、生物等農藥減量技術模式。培育一批統防統治社會化服務組織和專業合作社，開展農作物病蟲害統防統治。
3. 綠色種養循環農業試點。支持畜牧養殖大縣、糧食和蔬菜主產區等重點區域，整縣開展糞肥就地消納、就近還田補獎試點，構建糞肥還田組織運行模式。
4. 水產健康養殖。新創建一批國家級水產健康養殖和生態養殖示范區，集成推廣循環水養殖、稻漁綜合種養、大水面生態漁業等健康養殖模式。
5. 秸稈綜合利用。支持一批秸稈大縣，全域推進秸稈綜合利用，支持探索秸稈利用與地力提升補貼政策相掛鉤機制。
6. 農膜回收處理。以西北地區為重點，支持一批用膜大縣推進農膜回收處理，探索農膜回收利用有效機制。
7. 重點流域農業面源污染治理工程。以長江經濟帶、黃河流域為重點，建設一批農業面源污染治理重點縣，因地制宜實施農田面源污染防治、畜禽養殖污染治理、水產養殖環境治理、作物秸稈綜合利用、地膜回收利用等工程。
8. 農業面源污染治理與監督指導試點。以長江經濟帶、黃河流域為重點，在農業面源污染突出地區，建立地表水環境監測體系。開展農業面源污染調查監測和污染復核評估，強化監管、綜合執法及考核結果運用，探索開展化肥農藥使用總量控制。
專欄4 農業生態系統保護修復工程
1. 耕地輪作休耕。在東北冷涼區、北方農牧交錯區、黃淮海地區和長江流域等區域推廣糧油輪作，在地下水超采區等區域開展休耕試點。
2. 大規模國土綠化行動。開展森林草原重大生態修復，因地制宜、規范有序推進重點區域生態保護和修復重大工程建設。
3. 長江流域水生生物保護。在長江干流、重要支流和通江湖泊開展“十年禁漁”，實施中華鱘、長江江豚、長江鱘等珍稀瀕危物種拯救行動，開展關鍵棲息地保護修復。加強漁政執法裝備建設，提升執法信息化水平，建立水生生物資源及棲息地監測網絡，提升水生生物保護技術能力。
專欄5 綠色優質農產品供給提升工程
1. 農業生產“三品一標”提升行動。強化標準引領和科技創新，選育一批種養業良種，建設綠色標準化農產品生產基地800個、畜禽養殖標準化示范場500個，打造各類農業品牌1800個以上。
2. 農業綠色生產標準制修訂。制修訂農業綠色生產相關行業標準1000項，制修訂農獸藥殘留食品安全國家標準2500項，建立健全農業高質量發展標準體系。
3. 綠色、有機、地理標志農產品認證。新認證一批綠色、有機、地理標志農產品，認證產品數量達到6萬個以上，生產企業總數達到2.7萬家。
4. 地理標志農產品保護。聚焦糧油、果茶、蔬菜、中藥材、畜牧和水產六大品類，推進地理標志農產品核心生產基地、特色品質保持和地標品牌建設，支持1000個地理標志農產品發展。
5. 國家農產品質量安全縣創建。新創建一批國家農產品質量安全縣，整建制推行全程標準化生產，打造農產品質量安全監管樣板。
專欄6 農業綠色發展科技支撐工程
1. 綠色技術集成應用。開展技術聯合攻關，創新研發應用土壤改良培肥、節水節肥節藥、廢棄物循環利用、綠色加工等農業綠色生產技術。
2. 綠色投入品研發。研發綠色高效功能性肥料、生物肥料、土壤調理劑、高效低毒低殘留農獸藥、綠色高效飼料添加劑、可降解地膜等綠色投入品。
3. 綠色農機裝備研發推廣。研發創制一批節能低耗綠色智能化農機裝備，加快植保無人機、殘膜回收機、廢棄物無害化處理等農機裝備推廣應用，大力示范推廣節種節水節能節肥節藥等農機化技術。
4. 農業綠色發展先行先試支撐體系。依托國家農業綠色發展試點先行區，開展綠色技術應用試驗，建立一批國家農業綠色發展長期固定觀測試驗站，健全綠色農業技術、標準、產業、經營、政策和數字體系。推進重要農業資源臺賬制度建設。建立國家農業農村綠色發展監測預警體系。
